改革开放时期牡丹江党史大事概要

　　1、贯彻落实中央十一届三中全会精神

　　1979年1月9日，牡丹江市委召开常委会议，巴风、张克孝汇报省召开的传达中央十一届三中全会精神和中央工作会议精神。2月26日，市委再次召开常委会议，讨论当前农村一些政策问题，决定根据十一届三中全会精神提出：一、坚决保证生产队的所有权和自主权；二、认真执行按劳分配的原则，做到增产增收，多劳多得；三、坚持郊区以种植蔬菜为主，实行农、林、牧、副、渔全面发展；四、认真贯彻执行等价交换的原则，适当提高农副产品收购价格；五、推选合同制，实行超产奖励；六、对社、队干部实行奖励政策；七、关心农村干部生活，提高福利待遇；八、坚持大集体下的小自由，保护正当家庭副业生产。

　　2、牡丹江市被确定为对外开放城市

　　1982年11月，国务院作出确定牡丹江市为对外开放城市的决定，市委召开常委会议进行传达和学习。

　　3、镜泊湖被确定为国家重点风景名胜区

　　1982年12月，国务院批准镜泊湖景区为第一批国家重点风景名胜区。

　　4、牡丹江地委、市委合并

　　1983年9月29日，牡丹江地、市合并，撤销牡丹江行政公署建制。牡丹江市为省辖市，实行市管县的领导体制，辖海林、宁安、林口、穆棱、东宁、密山、虎林7县，及绥芬河1市。1993年，密山市、虎林县划归鸡西市管辖。牡丹江地区革命委员会于1968年2月成立，归黑龙江省革命委员会领导。下辖牡丹江市、宁安、海林、林口 、穆棱、东宁、密山、鸡东、尚志、延寿、方正、虎林等县和绥芬河区。1973年9月1日，中央决定，经黑龙江省委批准：恢复牡丹江市委，隶属牡丹江地革委领导。

　　5、党政机关实行目标责任制

　　1987年2月14日，中共牡丹江市委下发《转发市委组织部、人事局〈关于在全市党政机关实行目标责任暂行办法〉的通知》，旨在增强机关干部责任心，改进工作作风和工作方法，提高工作水平和工作效率，促进干部管理制度的科学化，适应经济体制和政治体制改革需要。

　　6、企业改革引进竞争机制

　　1988年1月20日，中共牡丹江市委、市政府召开深化企业改革，引进竞争机制，实行招标承包动员会。会议要求把竞争机制引入承包，推动牡丹江市深验。

　　7、李守堂参加全国劳动模范大会

　　1988年4月28日，全国劳动模范授勋大会在北京人民大会堂隆重举行。牡丹江木工机械厂车工李守堂作为全国十大劳模之一，接受国务院颁发的勋章。国务院决定：授予张兴让、李守堂、赵乃刚、杜德顺、顾诵芬、路寅娟、朱菊儿、王永民、魏书生、聂卫平全国劳动模范的称号。李守堂从1977年起到1990年，14年完成了52年的工作量，工作日历提前翻到了2030年。1991年5月，他的事迹参加了由中国革命历史博物馆主办的“奉献者之歌”展览，在全国引起强烈震撼。

　　8、牡丹江市被确定为全省城乡综合改革试验区

　　1988年5月30日，省委确定牡丹江市为全省城乡综合改革试验区。这是继1984年被确定为省级经济体制综合改革试点市后的又一次综合改革试点，包括政治、经济、科技、教育等各项体制改革，重点是经济体制改革。进行深化改革和超前试验的主要内容是搞活企业、完善市场，健全宏观调控机制。重点在简政放权上、在增强企业活力上、在发展外向型经济上、在城乡联合上搞好突破。8月，市委、市政府下发《牡丹江城乡综合改革试验区实施方案》。　

　　9、实施机构改革

　　1988年7月9日，中共牡丹江市委在新华影剧院召开机构改革动员大会。会议确立政治体制改革的总体思路和几件大事：一、搞好市委职能转变和机构改革；二、扩大社会主义民主政治、建立社会协商对话制度；三、理顺企事业单位党政关系，改革企事业党组织工作机构；四、对企事业党组织实行属地管理；五、进一步搞好干部人事制度改革；六、转变政府职能，进行政府机构改革的探索。9月3日，市委政治体制改革领导小组召开市委机关领导干部会议，宣布市委机关机构改革结果：市委直属部门由过去12个减少到6个，总编制由535人减少到407人。市委政治体制改革领导小组决定：在机构改革中，搞好配套改革，引进新的机制，建立起快节奏高效率的工作秩序。

　　10、钱学森来牡丹江讲学

　　1988年8月6日，著名科学家钱学森在工人文化宫向牡丹江市千余名科技工作者和机关干部作了讲学报告。

　　11、调整市直单位党组

　　1988年11月29日，中共牡丹江市委召开市直各局（公司）党政领导干部会议，会议宣布撤销交通局、一轻工业公司等30个局（公司）的党委，建立这30个单位的党组；决定建立工交、财贸、基建、农林、文教卫生五个系统的党的工作委员会和纪律检查工作委员会，作为市委和市纪检委的派出机构。这一决定是根据党的十三大关于“由上级行政部门党组织垂直领导企事业单位党组织，要逐步改由所在地方党委领导”的精神做出的。

　　12、李琰获冬奥会奖牌

　　1988年，在加拿大卡尔加里举行的世界第15届冬奥会上，20岁的牡丹江运动员李琰，代表中国队参加了表演项目中1000米和1500米两项比赛，打破1000米和1500米两项世界纪录，为中国代表团赢得了荣誉。为此中国滑冰协会送给牡丹江体委一面锦旗，上书“神龙腾飞的揺篮”。1992年，李琰在第16届冬奥会上夺得女子500米银牌，这是中国短道速滑的第一枚奥运奖牌。她先后在斯洛伐克国家队和美国国家队执教。后出任中国短道速滑队主教练。在2010年温哥华冬奥会上，李琰带领中国队包揽了女子500米、1000米、1500米和3000米接力4个项目的所有金牌。

　　13、金莹晚获全国模范法院院长称号

　　1988年12月30日，最高人民法院发布嘉奖令，决定给宁安县人民法院记集体一等功，授予金莹晚全国模范法院院长称号。1989年3月2日，中共牡丹江市委下发《关于开展向宁安县人民法院和金莹晚同志学习活动决定的通知》。

　　14、出台规定加强干部管理

　　1989年10月5日，中共牡丹江市委、市政府出台了五个规定，分别是：《关于党政干部住房标准及纠正住房超标问题的暂行规定》、《关于清理纠正住房建设中不正之风和违纪乱法问题的暂行规定》、《关于改进接待工作，坚决制止用公款大吃大喝问题的若干规定》，《关于加强党政机关公用小汽车管理的规定》、《关于党政机关干部用公费安装住宅电话的规定》。11月1日，中共牡丹江市委下发6个文件，即：《关于牡丹江市党政干部实行回避的意见》，《关于牡丹江市党政领导干部交流的意见》，《关于在全市党员中进行坚持四项基本原则教育和反对资产阶级自由化教育的意见》，《关于考察全市（处）级领导干部的工作方案》，《关于进一步加强企事业单位党组织建设的意见》，《牡丹江市党员教育规划》。

　　15、第二批农村社教工作

　　1991年9月28日，中共牡丹江市委下发《关于在全市农村开展第二批社会主义思想教育的通知》。根据中央和省委的部署，第一批407个村社教工作从1991年1月开始，已于5月底结束。市委决定第二批1215个村的社教工作在1991年冬至1992年春进行。

　　16、东宁海关正式开关

　　1991年11月20日，我国对外开放的又一门户——中华人民共和国东宁海关正式开关。与此同时，国家一级公路口岸东宁口岸联检楼落成并交付使用，各联检部门全部投入运转。国家海关总署的代表向东宁海关关长授印。

　　17、全民所有制企业实现领导干部聘任制

　　1992年3月25日，中共牡丹江市委下发《牡丹江市全民所有制企业领导干部聘任制试行办法的通知》，要求坚持择优聘任的原则，引入竞争机制，打破干部和工人身份界限，打破领导干部和一般干部身份的界限，打破全民和集体所有制的界限，打破党政机关和企业的界限，采取招标聘任、选举聘任、直接聘任的形式，在人才竞争中择优聘任企业领导干部。

　　18、话剧《女大十八变》连获多奖

　　1993年5月16日，市话剧团排演的话剧《女大十八变》在国家文化部第三届文华新剧目汇演中，连获文化部第三届文华新剧目奖、中宣部五个一工程奖和文华编剧奖、文华表演奖、第四届中国戏剧表演梅花奖，前两项奖励填补我省空白。

　　19、牡丹江成为国家综合配套改革试点城市

　　1994年11月22日，中共牡丹江市委下发《关于转发国家体改委〈关于对黑龙江省申请牡丹江市列为国家综合配套改革试点城市的复函〉的通知》。国家体改委函复内容是：一、同意将牡丹江列为国家综合配套改革试点联系城市；二、原则同意牡丹江市综合配套改革试点方案提出的指导思想、总体构想和主要任务；三、希望黑龙江省继续加强对牡丹江试点工作的领导和支持；四、牡丹江在改革试点中加强经济总结和交流工作，将有关进展和问题及时上报国家体改委。通知要求各地认真组织学习，明确改革总体思路和任务；抓紧制定具体实施方案；要狠抓阶段性任务落实；准确及时地向市委报告改革工作的进展情况。

　　20、实施深化住房制度改革

　　1995年1月17日，全市深化住房制度改革工作会议召开，颁布了《牡丹江市深化住房制度改革实施方案》和《牡丹江出售公有住房办法的通知》。

　　21、东宁县公安局连续五年获全国先进

　　东宁县公安局1991年至1995年，连续五年被评为全国优秀公安局。在局长刘平的带领下，1980年即被授予“公安战线先进集体”光荣称号，1986年，在县级公安局中第一个荣记集体一等功。

　　22、确立“富民强市、升位争先”目标

　　1995年11月16日，市委召开全市领导干部会议。市委书记杨国俊指出，“富民强市、升位争先”是全市加快经济和社会发展的战略目标，全市党员干部和群众的思想要统一到这一发展目标上来，把发展目标变成260万人民奋发进取的自觉行动。

　　23、马先兰获 “中国十大杰出检察官”称号

　　1996年12月18日，牡丹江市检察院副检察长兼反贪局局长马先兰荣获第二届“中国十大杰出检察官”称号。

　　24、推进落实再就业工程

　　1997年5月7日，中共牡丹江市委、市政府下发《关于落实再就业工程责任制的通知》。《通知》将市区有关单位在实施再就业工程上所承担的任务进行详细分解，根据其职能的不同，承担相应的任务。5月8日，市委宣传部、组织部、市总工会、市劳动局组织评选出牡市“十大再就业明星”：牡市三姐妹针织厂创办者刘丽娟；海林市青木制品厂创办者李守泽；牡市修鞋业户孙根义；牡市清洁工谢淑彦；林口县养熊大户于莲凤；牡市阳明区为民孵化厂创办者王

　　敏贤；牡市毛衣编织专业户任晓杰；牡市养蝎培训中心主任李代珍；穆棱市下乡开荒种地创业者宋迪亮；牡市成功制鞋厂创办者郭成江。

　　25、公开选拔领导干部

　　1997年5月14日，中共牡丹江市委下发《关于公开选拔领导干部工作的意见》，提出公开选拔领导干部必须遵循德才兼备、任人唯贤；重实践、重政德、重公论；公开、平等、竞争、择优；考试与考察相结合；依法办事的原则。

　　26、实施农村基层组织建设三年规划

　　1997年12月22日，中共牡丹江市委下发《牡丹江农村基层组织建设三年规划》。《规划》确立我市1998年至2000年的总目标是：三年全市实现“五个好”目标（即建设一个好班子，尤其要有一个好书记；培养锻炼一支好队伍；选准一条发展经济的好路子；完善一个好的经营机制；健全一套好的管理制度）的村，分别达到全市行政村总数的80%、85%、90%以上。三年全市实现“六个好”目标（即选配一个好班子、首先要有一个好书记；建设一支好的干部队伍；选准一条好的经济发展路子；建立一套好制度；保持一种好作风；形成一个好的工作格局）的乡（镇）分别达到全市乡（镇）总数的80%、85%、90%以上。

　　27、牡丹江国际航空港建成开通

　　1998年8月16日，中共牡丹江市委、市政府举行牡丹江市国际航空港建成开通仪式，庆祝中国牡丹江至俄罗斯符拉迪沃斯托克（海参崴）首航暨候机楼扩建竣工。该航线为牡市首条国际航线。

　　28、开展领导干部“三讲教育”

　　1999年10月11日，中共牡丹江市委召开市级领导班子和领导干部“三讲”（讲学习、讲政治、讲正气）教育动员大会，全市市级领导班子和领导干部“三讲”教育正式开始。

　　29、牡丹江获“中国优秀旅游城市”

　　2001年1月12日，在北京召开的第二批“中国优秀旅游城市”表彰授奖大会上，牡市荣获“中国优秀旅游城市”称号，并荣获国家旅游局颁发的“天马奖”（国家旅游业最高奖）。

　　30、实施工业立市战略

　　2002年7月15日，中共牡丹江市委九届八次全会通过了《中共牡丹江市委关于深入实施工业立市战略的决定》，要求在全市牢固树立工业经济的战略地位，优化工业经济结构，持续抓好项目建设，加快企业制度创新。全会还通过了《关于深入开展创建优良经济发展环境工作的若干意见》、《关于进一步加快非国有经济发展的若干意见》。7月19日，市委、市政府召开全市工业推进落实工业立市战略会议，号召全市干部职工要乘势而上，振奋精神，勇挑重担，把全市工业经济搞上去。

　　31、召开防治“非典”工作总结表彰大会

　　2003年7月23日，中共牡丹江市委、市政府召开防治非典型肺炎工作总结表彰大会。大会授予牡丹江市传染病医院等10家单位为“牡丹江市防非工作先进集体标兵”称号，授予牡丹江市卫生监督所等60家单位为“牡丹江市防非工作先进集体”称号，宋加忠等10名同志为“牡丹江市防非工作先进个人标兵”，于彬等305名同志为“牡丹江市防非工作先进个人”，东方曼哈顿商城等6家单位被授予“市防非工作特殊贡献单位”，天利医药有限公司等8家单位被授予“市防非工作贡献单位”。

　　32、国有企业改制目标完成

　　2003年8月19日，市委举行新闻发布会，宣布牡市国企改制已经取得决定性胜利，实现了预定目标。牡丹江市占有和使用国有资产的中小企业共814户，其中不具备改制条件的列入暂缓改制的企业12户，应改制的中小企业802户。802户应改制的企业中，有784户企业通过改制验收。

　　33、金桂兰先进事迹报告会在人民大会堂举行

　　2005年3月9日，宁安市东京城法院金桂兰被全国妇联授予“巾帼建功”标兵，被最高人民法院授予“全国优秀女法官”；2005年12月，中央政法委发出向金桂兰学习的决定；2006年2月，金桂兰入选“中国法官十杰”。11月9日，“金桂兰同志先进事迹报告会”在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干会见了金桂兰和报告团全体成员。

　　34、开展保持共产党员先进性教育活动

　　2005年1月31日，中共牡丹江市委召开保持共产党员先进性教育活动动员大会。会议对活动作了全面动员和部署，明确了此次活动的意义、指导思想、原则要求和方法步骤。会议指出，扎扎实实地开展先进性教育活动要抓住主要目标和任务，即增强党员、执政、先进和服务四个意识，充分发挥党员队伍的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，从党政机关党员、事业单位党员、企业党员、农村党员、城市社区党员和党员领导干部六个方面解决存在的突出问题。

　　35、新农村建设规划出台

　　2006年4月23日，《牡丹江市建设社会主义新农村发展规划（2006——2010年）》出台。规划主要包括新农村建设总体规划、乡村布局规划和乡村建设规划“三个规划”，内容涉及经济、政治、文化和社会生活各个方面。规划按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设。按照，“坚持突出产业、全面发展；因地制宜、分类指导；注重实效、稳步推进；深化改革、创新机制；政府引导、农民自愿”等五个基本原则，制定了相应建设目标。

　　36、牡丹江市成功承办黑龙江省第十一届运动会

　　2006年8月26日至9月1日，黑龙江省第十一届运动会在牡市北山体育中心隆重举行，本届省运会，牡丹江奖牌数量和团体总分均列全省第四位，创历史最高水平；牡丹江、鸡西等14个体育代表团获体育道德风尚奖。

　　37、镜泊湖被确定为世界地质公园

　　2006年9月18日，联合国教科文组织在英国召开第二届世界地质公园大会，镜泊湖景区被评定为世界地质公园。8月30日，中国?镜泊湖世界地质公园举行隆重揭碑开园仪式，标志着镜泊湖已进入世界级风景名胜区行列。

　　38、《牡丹江市城市总体规划（2006-2020）》获国务院批准2006年10月11日，《牡丹江市城市总体规划（2006年——2020年）》获国务院批准。规划是全市未来一个时期城市建设和发展的蓝图，是一切建设活动必须遵守的法定依据，也是政府调控城市空间资源、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。

　　39、牡丹江市被授予中国食用菌之城

　　2007年6月22日，全国“小蘑菇新农村”建设现场会在牡丹江召开。会上，中国食用菌协会授予牡市为中国食用菌之城，授予东宁县为中国黑木耳第一县，授予海林市为中国猴头菇之乡，授予林口县为全国食（药）用菌行业优秀基地县。

　　40、牡丹江市入选全国宜居城市

　　2007年9月，在中国城市论坛2007年北京峰会上，北京国际城市发展研究院日前发布国内首部《中国城市品牌价值报告》，从城市是否“宜居、宜业、宜学、宜商、宜游”这5个方面，对内地287个地级以上城市的品牌价值进行评估，宜居城市排名前10位为深圳、湛江、十堰、许昌、黄冈、九江、牡丹江、娄底、湘潭、聊城。

　　41、三大国家级农业标准化示范区建成

　　2007年11月29日，东宁国家级黑木耳种植标准化示范区、穆棱国家级肉牛养殖标准化示范区、宁安国家级绿色水稻种植标准化示范区均顺利通过国家标准化管理委员会正式验收，成为国家级农业标准化示范区。这标志着牡市农业生产标准化已走在全省各地市前列。

　　42、牡丹江市第五次荣获“双拥模范城”荣誉称号

　　2008年1月，在全国“双拥模范城”命名表彰大会上，牡市第五次荣获由国家民政部和解放军总政治部颁发的全国“双拥模范城”荣誉称号，实现了全国“双拥模范城”五连冠（此前4次荣获时间分别是：1994年1月，1997年1月、2000年1月、2004年1月）。

　　43、面向全省公开选拔县处级后备干部

　　2008年4月24日，中共牡丹江市委发布《中共牡丹江市委关于公开选拔县处级后备干部公告》，确定了面向全省公开选拔的500名县处级后备干部，其中公共管理类、金融经济类、政法类后备干部分别占选拔总数的2／5、2／5和1／5左右。之后，牡丹江市将建立县处级后备干部人才库，根据后备干部个人志愿和专业特长分类进行管理。按专业、类别、成熟程度，利用“星期六课堂”、专题培训班等形式，按需施教，按需培养。

　　44、赴四川抗震救灾突击队归来

　　2008年5月30日 ，市委书记徐广国等市领导亲切接见从灾区归来的赴四川抗震救灾突击队51名官兵。赴四川抗震救灾突击队官兵在北川县克服地震余震频发等诸多困难，在废墟瓦砾中连续奋战47小时，找出埋压遇难者遗体32具，协助转移受灾群众87人，清理建筑倒塌残余物1000多立方米。

　　45、纪念中共六大八十周年学术研讨会召开

　　2008年7月3日，由中央党史研究室、省委党史研究室主办，牡丹江市委党史研究室和绥芬河市委党史研究室承办的纪念中共六大八十周年学术研讨会在绥芬河市召开。

　　46、开展公路建设“三年决战”

　　2008年8月6日，中共牡丹江市委、市政府召开全市公路建设“三年决战”工作会议。会议提出：2008年至2011年，拟筹措资金127亿元，加快大牡丹江交通网络建设，初步建成以201、301国道贯通为 “X”形的高速公路主骨架，通县公路实现高速化，通乡公路实现高等级化，通村公路实现硬质化，出省公路实现快速化，运输管理实现人性化，构建区域交通“1小时”经济圈，再造大牡丹江新交通格局。

　　47、确定金融强市战略

　　2008年11月21日，中共牡丹江市委召开金融强市战略工作会议，下发《牡丹江金融强市五年发展规划纲要》、《牡丹江市鼓励金融机构支持地方经济发展奖励暂行办法》、《牡丹江市扶持拟上市融资企业相关政策》三个文件。

　　48、实施征地区片综合地价

　　2009年1月1日，牡市正式实施征地区片综合地价。征地区片综合地价是根据被征收土地的地类、产值、土地区位、农用地等级及当地人均耕地数量、土地供求关系、经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素确定的。这一征地补偿“新标准”的实施，将有效解决以往征地补偿标准不一的问题，有利于合理配置土地资源，保护被征地农民的合法权益。

　　49、专项推进党风廉政建设责任制落实

　　2009年1月6日，中共牡丹江市委召开深入推进党风廉政建设责任制落实会议。会议强调，抓党风廉政建设与抓经济社会发展同等重要、相辅相成，各级党政干部，各地、各部门要立足教育、着眼防范、强化监督、深化改革、完善制度，让大牡丹江形成崇尚实干、不事张扬、风清气正的良好氛围。要告别经济发展低速、干部群众情绪低迷的状态，不仅仅是靠发展经济，而是要在大牡丹江形成一种风清气正的氛围。

　　50、开展学习实践科学发展观活动

　　2009年4月17日，中共黑龙江省委学习实践科学发展观活动检查组到牡检查，认为牡丹江市学习实践活动启动较早，准备充分，目标实际，符合要求，主题鲜明，注重实践，机制保障力求实效，严守规定，大胆创新，认真指导，严格要求。着重突出一个“实”字，即实学、实际、实事、实干。

　　51、国务院批复设立绥芬河综合保税区

　　2009年4月21日，国务院以国函【2009】51号文件批复同意设立黑龙江绥芬河综合保税区。这是全省经国务院批准的第一家保税区，也是东北地区第一家综合保税区。8月31日，绥芬河综合保税区通过国家验收正式封关运营。

　　52、强化后备干部培养和挂职锻炼

　　2009年5月10日，牡市40名后备干部赴清华大学进行为期20天的“科学发展观和执政能力建设”高端培训。5月26日，中共牡丹江市委、市政府选派98名后备干部及优秀年轻干部挂职锻炼。

　　53、中俄政党论坛在绥芬河市举行

　　2009年10月8日，第二届中俄政党论坛在绥芬河市举行。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山，俄罗斯统一俄罗斯党最高委员会常委、联邦政府副总理茹科夫出席开幕式并致辞。省委书记吉炳轩，国家海关总署、国家发改委、商务部的领导，还有统一俄罗斯党中央机构和俄罗斯相关部委负责人，就中俄边境地区经济合作有关议题发表了演讲。

　　54、《镜泊湖的枪声》展映

　　2010年2月2日，《镜泊湖的枪声》展映式举行。影片取材于1932年发生在牡丹江流域的镜泊湖连环战，以共产党人李延禄、孟泾清领导的一系列抗日战斗为背景，演绎了悲壮、惨烈的战争场景和凄美动人的爱情故事，再现了九一八事变后，人民武装对日本侵略者的反击，是一部主题积极、兼具浓厚历史感和较强观赏性的抗日题材电影。

　　55、牡丹江被评为“2011年中国十佳最具开放潜力城市”

　　2011年12月，在中国城市竞争力研究会、香港浸会大学当代中国研究所、世界城市合作组织中国委员会联合主办的首届香港论坛，以及城市竞争力、第十届中国城市竞争力研究会创会12周年暨排行榜发布10周年庆典城市颁奖典礼上，牡市荣获“2011年中国十佳最具开发潜力城市”荣誉称号。

　　56、建设和谐幸福牡丹江50条

　　2012年7月28日，中共牡丹江市第十一届委员会第二次全体(扩大)会议召开。会议讨论通过《关于加快建设和谐幸福牡丹江的若干意见》，提出建设和谐幸福牡丹江的战略思想。未来三年，牡丹江市将紧紧围绕这一战略目标，从提升民生保障水平、打造生态宜居环境、构建和谐社会秩序、加强党风政风民风建设四大方面50条具体任务入手推进，让发展成果更多、更好、更公平地惠及全市人民。

　　57、“四位一体”干部考核评价机制

　　2012年10月16日，中共牡丹江市委为纵深推进干部制度改革，运用科学合理的考核评价机制“选准人、用好人”，进一步树立“重实绩、重公论、重品行”的用人导向，推动经济社会更好更快更大发展，建立了“四位一体”干部考核评价机制，制定下发了《牡丹江市市管领导班子和领导干部绩效考核评价暂行办法》、《牡丹江市市管领导班子和领导干部年度考核评价暂行办法》、《牡丹江市实行任期管理的领导班子和领导干部任期考察评价暂行办法》、《牡丹江市市管领导班子和领导专项工作考核评价暂行办法》。

　　58、“接地气、连民心”服务群众教育实践活动

　　2013年2月18日，牡丹江市“接地气、连民心”服务群众教育实践活动启动大会召开。会上下发了《关于开展“接地气、连民心”服务群众教育实践活动的实施方案》。活动的总体目标是：经过三年的教育实践，“接地气、连民心”活动取得显著成效，成为“为民、务实、清廉”在牡丹江的具体行动，成为“三实两创”的特色化实践载体，党员干部的为民情怀牢固树立、务实作风全面增强、清廉本色充分彰显，党的群众路线全面贯彻执行，党的先进性和纯洁性明显提升、执政发展能力明显增强。活动的主要任务是：一要勤于学习；二要善于调研；三要重视信访；四要公开办事；五要促进公正；六要夯实基础；七要改善民生；八要促进发展。

　　59、思想道德建设“六项引领行动”

　　2013年3月16日，牡丹江市宣传思想文化工作暨思想道德建设“六项引领行动”启动大会召开，行动的主要任务是：一要践行“我们的幸福公约”；二要树立“我们的榜样”；三要诵读“我们的经典”；四要欢庆“我们的节日”；五要奉献“我们的爱心”；六要坚守“我们的诚信”。此次行动的总体目标是：经过扎实推进，“六项引领行动”成为牡丹江市推动社会主义核心价值体系建设的创新载体和实践路径，社会主义核心价值观得到弘扬，自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态日益彰显，全社会文明程度和道德水平整体提升，在全省率先打造具有牡丹江特色助推发展的精神高地、引领风尚的道德高地、促进和谐的文明高地。